Ανακούφιση για μεγάλη μερίδα των συνταξιούχων, εν αναμονή της καταβολής αναδρομικών. Ένα θέμα που «καίει» και το οποίο συζητήθηκε χθες στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Το θέμα των περικοπών κύριων και επικουρικών συντάξεων αλλά και η κατάργηση του 13ου και 14ου μισθού, όπως και η κατάργηση του επιδόματος θερινής αδείας, σύμφωνα με μνημονιακές διατάξεις, ήταν στην ατζέντα των συζητήσεων.
Μαραθώνια συνεδρίασηΗ συνεδρίαση της Ολομέλειας ήταν μαραθώνια και διεξήχθη σε κλίμα έντασης, ενώ έξω από το ΣτΕ είχε συγκεντρωθεί μικρή ομάδα συνταξιούχων.
Οι δικηγόροι
Αναπτύσσοντας τη νομική τους επιχειρηματολογία οι δικηγόροι των σωματείων των συνταξιούχων υποστήριξαν, μεταξύ άλλων, πως οι περικοπές του 2012 παραβιάζουν το Πρώτο Πρόσθετο Πρωτόκολλο της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη, αλλά και σειρά συνταγματικών επιταγών.
Επιπλέον, καταλόγισαν σκοπιμότητα στο αίτημα του ΕΦΚΑ να αιτηθεί την εκδίκαση των συγκεκριμένων υποθέσεων με τις διαδικασίες της πιλοτικής δίκης, αίτημα που, όπως τόνισαν, δεν θα έπρεπε να είχε γίνει δεκτό από το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο.
Ακόμη, οι δικηγόροι των σωματείων των συνταξιούχων επισήμαναν πως πλέον δεν «ισχύει το δίκαιο της ανάγκης, και πρέπει οι σύμβουλοι Επικρατείας να επιστρέψουν στην κανονικότητα», ενώ τόνισαν πως η επιβάρυνση που θα υποστεί ο ΕΦΚΑ εάν αποδώσει αναδρομικά τα ποσά των περικοπών, ανέρχεται σε περίπου 6. δισ. ευρώ και όχι σε 26,5 δισ. ευρώ, όπως υποστηρίζει ο ενιαίος φορέας κοινωνικής ασφάλισης.
Ο ΕΦΚΑΑντίθετα, από την πλευρά του ΕΦΚΑ υποστηρίχθηκε πως τα αναδρομικά σε περίπτωση δικαίωσης των συνταξιούχων θα ανέρχονται:
-Από 1/1/2013 έως 9/8/2015 σε ποσό 11 δισ. ευρώ,
-Από 10/6/2015 έως 11/5/2016 (το 10μηνο μέχρι την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου) σε ποσό 3,9 δισ. ευρώ και
-Από 12/5/2016 έως 31/12/2018 σε ποσό 11,5 δισ. ευρώ.
Μάλιστα, οι δικηγόροι του ΕΦΚΑ αλλά και του ελληνικού Δημοσίου υπεραμύνθηκαν του δικαιώματος να ζητήσουν πρότυπη-πιλοτική δίκη.
Τέλος, όπως υποστήριξαν, ακόμη και εάν οι δικαστές του ΣτΕ, δικαιώσουν τους προσφεύγοντες στην Δικαιοσύνη, μόνο για το 10μηνο που μεσολαβεί από 10/6/2015 έως 11/5/2016, δηλαδή μετά τη δημοσίευση των προηγούμενων αποφάσεων του ΣτΕ και μέχρι την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου, η επιβάρυνση που θα υποστεί ο ΕΦΚΑ για το 10μηνο αυτό αγγίζει τα 4 δισ. ευρώ.
Το δικαστήριο επιφυλάχθηκε να εκδώσει την απόφασή του, ενώ έξω από το δικαστικό Μέγαρο του ΣτΕ από το πρωί είχε συγκεντρωθεί μικρή ομάδα συνταξιούχων, αναφέρει το Αθηναϊκό Πρακτορείο Ειδήσεων.
«Παράθυρο» απ' το ΣτΕ
Δύο παράθυρα για τα αναδρομικά που αφορούν στην επιστροφή παράνομων μειώσεων για το 10μηνο Ιουνίου 2015-Απριλίου 2016, καθώς και στις διεκδικήσεις συνταξιούχων που έχουν κάνει αγωγές και ζητούν πίσω τις αντισυνταγματικές περικοπές από το 2013 ως τον Ιούνιο του 2015 άνοιξαν χθες στην πρότυπη δίκη που άρχισε στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ).
Στο τραπέζι του Δικαστηρίου μπήκε για πρώτη φορά το θέμα του 10μήνου καθώς ο εισηγητής του ΣτΕ επέκτεινε το σκεπτικό του και είπε ότι για το διάστημα από τον Ιούνιο του 2015 που το ΣτΕ είχε κρίνει αντισυνταγματικές τις μειώσεις συντάξεων (κύριων επικουριών και δώρων) με τους νόμους 4051 και 4093, μέχρι την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου (Μάιος 2016) υπάρχει κενό και «αρρύθμιστο» πλαίσιο αναφορικά με τις εν λόγω περικοπές που έπρεπε να διακοπούν.
Ταυτόχρονα άνοιξε θέμα επανεξέτασης της περιορισμένης αναδρομικότητας που είχε κρίνει στην αρχική του απόφαση το ΣτΕ, καθώς είπε ότι η απαγόρευση να διεκδικήσουν εκ των υστέρων οι συνταξιούχοι τις αντισυνταγματικές περικοπές για το διάστημα πριν τον Ιούνιο του 2015 θα πρέπει να εξεταστεί αν συνάδει με το άρθρο 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ).
Οι δυο αυτές αναφορές δημιουργούν βάσιμες ελπίδες -σύμφωνα με τους νομικούς που άσκησαν παρεμβάσεις για λογαριασμό των συνταξιούχων- ότι το θέμα των αναδρομικών τόσο για το 10μηνο Ιουνίου 2015-Απριλίου 2016, όσο και για το διάστημα από 2013 ως Ιούνιο 2015 είναι ορθάνοιχτο.
Μετά το 2016, δεν...
Αντίθετα, φαίνεται να έκλεισε ο παράθυρο για αναδρομικά από τον Μάιο του 2016 ως και το 2018, δηλαδή από την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου και μετά, καθώς ο εισηγητής του ΣτΕ παρέπεμψε στις πρόσφατες αποφάσεις του Οκτωβρίου του 2019 και ειδικότερα στην απόφαση 1891/2019, με την οποία κρίθηκε συνταγματικός ο επανυπολογισμός συντάξεων και διά της πλαγίας οδού «νομιμοποιήθηκαν» οι αντισυνταγματικές μειώσεις διότι συμπεριελήφθησαν στον επανυπολογισμό. Στην ουσία οι μειώσεις νομοθετήθηκαν εκ νέου με τον επανυπολογισμό, από τον Μάιο του 2016 και μετά. Το θέμα όμως είναι ότι τα αναδρομικά για το 10μηνο από τον Ιούνιο του 2015 ως το νόμο Κατρούγκαλου (Μάιος 2016) δύσκολα ακυρώνονται, καθώς δεν υπάρχει νόμος που να δικαιολογεί τις περικοπές αυτές για το συγκεκριμένο διάστημα.
Σε φορτισμένο κλίμα
Η συζήτηση στην Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου πραγματοποιήθηκε σε φορτισμένο κλίμα, καθώς εκκρεμούν στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών περίπου 6.000 συναφείς αγωγές, οι περισσότερες εκ των οποίων είναι ομαδικές. Οι δικηγόροι σωματείων συνταξιούχων υποστήριξαν ότι οι περικοπές του 2012 συνιστούν παράβαση του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη, ενώ παραβιάζεται πληθώρα συνταγματικών διατάξεων, όπως είναι η αρχή της αναλογικότητας, της ισότητας, το δικαίωμα της αξιοπρεπούς διαβίωσης κ.λπ.
Δεν παρέλειψαν να αποδώσουν σκοπιμότητα στην ενέργεια του ΕΦΚΑ να ζητήσει πιλοτική δίκη για το επίμαχο θέμα, υποστηρίζοντας ότι στην ουσία ζητεί από το ΣτΕ να κρίνει εκ νέου τόσο το νομοθετικό πλαίσιο για τις περικοπές των συντάξεων, όσο και τις αποφάσεις της Ολομέλειας του ΣτΕ για τις εν λόγω περικοπές.
Τόνισαν ακόμη ότι δεν μπορεί το ΣτΕ με νέα απόφασή του να ανατρέψει ή να θεραπεύσει παλαιότερες αποφάσεις που έχει εκδώσει και δεν έπρεπε να κάνει αποδεκτό το αίτημα του ΕΦΚΑ για πιλοτική δίκη, αναφέρει ο Κώστας Κατίκος στο ρεπορτάζ του για την εφημερίδα Ελέυθερος Τύπος.
Τα ποσά
Τα τελικά ποσά που δικαιούνται οι συνταξιούχοι όλων των Ταμείων οι οποίοι λαμβάνουν σήμερα, μετά από όλες τις μειώσεις, άθροισμα συντάξεων από 1.050 ευρώ έως 9.140 ευρώ για τις κύριες συντάξεις και ως 2.100 ευρώ για τις επικουρικές.
Σύμφωνα με τους πίνακες που δημοσιεύει η εφημερίδα “Ελεύθερος Τύπος” σήμερα οι συνταξιούχοι με άθροισμα συντάξεων από 1.050 ευρώ έως 2.439 ευρώ πριν το φόρο δικαιούνται τα παρακάτω ποσά:
Οι δόσεις
Τα ποσά σε περίπτωση που το ΣτΕ κρίνει αναδρομικά για 10 μήνες θα επιστραφούν σε δόσεις 3 ετίας, 5 ετίας ή και 7ετίας ανάλογα με το ύψος των επιστροφών για κάθε συνταξιούχο. Οι επιστροφές 10 μήνου θα αφορούν περί τους 1,4 εκατ. συνταξιούχους είτε διεκδικούν περισσότερα είτε όχι με αγωγές.
Αν το δικαστήριο κρίνει ότι υπάρχει θέμα αναδρομικών και για το διάστημα από 2013 έως και Ιούνιο 2015 τότε τα ποσά για το διάστημα αυτό θα πάρουν μόνον όσοι έχουν κάνει αγωγές,μετά την απόφαση του Ιουνίου του 2015. Στην περίπτωση αυτή περίπου 170.000 συνταξιούχοι ενδέχεται να δικαιωθούν αναδρομικά.
